習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時指出，“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“江蘇發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具備良好的條件和能力”“使江蘇成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”?？倳浀闹匾v話，為江蘇發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，明確了目標(biāo)，提供了根本遵循。

  生產(chǎn)力是全部社會生活的物質(zhì)前提。新中國成立以來，我們黨高度重視發(fā)展生產(chǎn)力，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。進入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化了對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認識，創(chuàng)造性提出并深刻闡述了新質(zhì)生產(chǎn)力，創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了新的理論指導(dǎo)。

  發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。高質(zhì)量發(fā)展是能夠滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用、符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征?？萍紕?chuàng)新為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能，促進產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，助推現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。新質(zhì)生產(chǎn)力是注重協(xié)調(diào)的生產(chǎn)力，從更寬領(lǐng)域和更廣區(qū)域使生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置。新質(zhì)生產(chǎn)力是綠色生產(chǎn)力，綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展最鮮亮的底色。高水平對外開放可以為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境。新質(zhì)生產(chǎn)力是以人為本的生產(chǎn)力，生產(chǎn)力發(fā)展的成果可以更多更公平地惠及全體人民?？梢哉f，新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展具有內(nèi)在一致性和相互關(guān)聯(lián)性。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和題中應(yīng)有之義，新質(zhì)生產(chǎn)力為高質(zhì)量發(fā)展提供動力和支撐，二者相互促進，共同發(fā)展。

  發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點。發(fā)展是第一要務(wù)，堅持高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理。新質(zhì)生產(chǎn)力是擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，必須發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，進一步優(yōu)化勞動力、土地、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素配置，加大創(chuàng)新力度，以科技創(chuàng)新為引擎，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能，促進經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

  “推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列”“使江蘇成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”是習(xí)近平總書記對江蘇的期望，也是江蘇發(fā)展的目標(biāo)追求。習(xí)近平總書記對江蘇工作的重要講話重要指示，一直都體現(xiàn)著高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求。從2013年明確“三項重點任務(wù)”，2014年提出“‘強富美高’新江蘇”“五個邁上新臺階”，2017年強調(diào)發(fā)展實體經(jīng)濟，到2020年賦予“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”三大光榮使命，都特別強調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展實體經(jīng)濟、打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群等，特別是去年兩會期間對江蘇提出了“四個走在前”的目標(biāo)任務(wù)，擺在第一位的就是“在科技自立自強上走在前”；去年7月到江蘇考察提出了“四個新”的重大任務(wù)，第一是“在科技創(chuàng)新上取得新突破”。這些重要指示，實質(zhì)上都是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實踐要求。江蘇全面貫徹落實總書記重要指示精神，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，突出創(chuàng)新引領(lǐng)，把堅守實體經(jīng)濟、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為強省之要，注重綠色發(fā)展，不斷提高全要素生產(chǎn)率，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力。

  江蘇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實、經(jīng)濟實力雄厚、科教資源豐富、市場規(guī)模巨大、創(chuàng)新氛圍良好，是全國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)最好的地區(qū)之一，有條件、有能力在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上走在前列。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，江蘇制造業(yè)規(guī)模及國家先進制造業(yè)集群數(shù)量、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)等居全國首位，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重分別達41.3%和49.9%，13個設(shè)區(qū)市全部入選國家先進制造業(yè)百強市。從經(jīng)濟實力看，2023年江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值達12.82萬億元，占全國比重在10%以上，有5座城市地區(qū)生產(chǎn)總值過萬億元，實際使用外資規(guī)模保持全國首位。從創(chuàng)新的企業(yè)主體看，江蘇有5.1萬家高新技術(shù)企業(yè)、9.4萬家科技型中小企業(yè)、1474家專精特新“小巨人”企業(yè)。從創(chuàng)新的智力支撐看，江蘇有168所普通高校，建設(shè)國家和省級重點實驗室204個，擁有省級以上科技公共服務(wù)平臺214個。從市場和環(huán)境基礎(chǔ)看，江蘇有便捷的外向通道和巨大的內(nèi)需市場，在新產(chǎn)業(yè)上有豐富的應(yīng)用場景。從創(chuàng)新氛圍看，江蘇人富有創(chuàng)新基因，江蘇是全國首個創(chuàng)新型省份建設(shè)試點省，萬人發(fā)明擁有量位居全國各省區(qū)第一。這些都為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了堅實基礎(chǔ)。

  江蘇發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要把握總書記提出的“因地制宜”的根本要求，依據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，揚長補短，以“一中心一基地一樞紐”建設(shè)為重要抓手，著力打造“具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”“具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地”“具有世界聚合力的雙向開放樞紐”，努力成為科技創(chuàng)新的策源地、成果轉(zhuǎn)化的引領(lǐng)地、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的高地、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。

  突出構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這個重點。抓住科技創(chuàng)新這一發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，以原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性研究激活原始創(chuàng)新的源頭活水，部署一批科技重大攻關(guān)和前沿技術(shù)研發(fā)項目，加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育。注重以數(shù)字技術(shù)催生新質(zhì)生產(chǎn)力，圍繞建設(shè)制造強省、推進新型工業(yè)化，積極實施智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接行動，協(xié)同推進算力提升、算法突破，加快“數(shù)實融合強省”建設(shè)。

  牢牢把握質(zhì)優(yōu)這個關(guān)鍵性要求。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，做強綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系，著力提高經(jīng)濟綠色化程度，加快形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。

  要以全面深化改革為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供強大動力。通過改革開放優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。江蘇作為改革開放的排頭兵，是我國構(gòu)建新發(fā)展格局的前沿陣地，要立足新起點、搶抓新機遇，加快形成與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。深化科技和人才發(fā)展體制機制改革，打通制約優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素流動的堵點斷點，激發(fā)各類生產(chǎn)要素活力，提升先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素配置能力，大力推進首創(chuàng)性改革，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供強勁依托。堅定不移放大江蘇開放優(yōu)勢、國際化優(yōu)勢，推動國內(nèi)外高端要素在江蘇高效集聚、配置、增值，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供資源支撐。

（作者：楊 明 中共江蘇省委黨校常務(wù)副校長，江蘇省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心副主任）